Упростились правила регистрации квартир, дач, соток.
Заветную бумагу о праве на собственность теперь можно получить всего за 18
дней. "Черным риэлторам" перекрыли доступ к чужим квадратным метрам.
Эти важные для всех новости уходящего и наступающего года в эксклюзивном
интервью "Российской газете" сообщила глава Федеральной службы
государственной регистрации, кадастра и картографии Наталья Антипина. Наталья Николаевна, сейчас к концу года владельцы соток
начали получать "письма счастья" с новыми налогами на землю. Цифры
"к оплате" существенно выросли. Почему? Наталья Антипина: Размер
налога на недвижимость зависит от двух факторов: ставки налога с
вычетами или без них и кадастровой стоимости участка. Ставку и налоговые вычеты
устанавливает местная власть. Кадастровая стоимость недвижимости может
изменяться. Это зависит от нескольких факторов. Если речь идет об участке, то
могла измениться категория земель: были земли сельхозназначения, стали землями
населенных пунктов. Стоимость их, соответственно, возросла. Или изменилась
окружающая инфраструктура - появились, например, новые дороги. И участок
подорожал. Сейчас во многих субъектах граждане получают квитанции на уплату
налогов исходя из актуализированной стоимости земли. А если хозяин не согласен с таким подорожанием, можно ли
обжаловать кадастровую оценку? И куда идти? Наталья Антипина: Росреестр, который надзирает за
работой оценщиков, создал специальные
комиссии, которые рассматривают претензии к результатам оценки. У человека есть
выбор - можно обратиться либо в такую
комиссию, либо в суд.
И граждане такой
возможностью активно пользуются. За 9 месяцев 2013 года в комиссию по
оспариванию кадастровой стоимости при Росреестре поступило 5 137 заявлений. По
2 852 заявлениям - больше чем в половине случаев - приняты решения в пользу
заявителей.
В суды по итогам трех кварталов 2013 года поступило 4546
исков, из них в отношении 2551 иска - больше половины - требования были
полностью удовлетворены. Существует ограничение срока для внесудебного
обжалования кадастровой оценки - 6 месяцев.
Но мы-то узнаем об изменении налога лишь раз в год, когда
приходит платежка. Такого срока на обжалование может не хватить.
Россияне начнут платить налог на недвижимость с прибавкой на
инфляцию
Наталья Антипина: Росреестр выступил с инициативой увеличить
этот срок. Такой законопроект планируется принять, и граждане получат
возможность обжаловать результаты до следующей кадастровой оценки. А она,
напомню, должна проводиться раз в пять лет. Познакомиться с кадастровой оценкой можно и заранее. Мы
предлагаем гражданам уже сейчас узнать эту стоимость своей собственности. Результаты кадастровой
оценки Росреестр размещает в автоматизированной информационной системе ведения
фонда данных государственной кадастровой оценки - кратко - АИС ФД ГКО. В ней
есть сведения обо всех категориях объектов недвижимости: земельных участках, объектах капительного
строительства (зданиях, помещениях, сооружениях, объектах незавершенного
строительства). Мы обнародовали эту информацию для наших граждан и
представителей бизнеса на сайте Росреестра в разделе "кадастровая
оценка". С помощью этого сервиса можно получить информацию о
кадастровой стоимости объекта, о том, как провели оценку, исходя из каких
параметров рассчитывалась итоговая сумма. Сервис позволяет по кадастровому
номеру найти объекты, по которым
проведена оценка. Всего за 3 месяца количество обращений к этой информационной
системе превысило 250 тысяч.
До недавнего времени пожелать человеку самому
зарегистрировать квартиру или дачу
звучало чуть ли не как проклятие. Настолько длительна, сложна и запутанна была
эта процедура. Многие и сейчас готовы платить немалые деньги, лишь бы избежать
общения с представителями вашего ведомства. Чем и пользуется несметное число
"господ оформителей" - фирм, компаний и отдельных оборотистых
граждан. Однако в этом году, по рассказам наших читателей, в Росреестре прошли
перемены, серьезно подрывающие такой бизнес. Рассказы соответствуют
действительности? Наталья Антипина: Судите сами: Росреестр сократил сроки
регистрации прав и кадастрового учета с прежних 20 до 18 дней. Фактически же
срок регистрации прав и кадастрового учета в среднем по стране уже составляет
13 дней, а в некоторых регионах около 5 дней. А как быть с огромным количеством справок и прочих требуемых
для регистрации бумаг? Известно ведь, что неподготовленному гражданину их
оформить практически нереально. Наталья Антипина: Мы уже уменьшили количество таких бумаг.
Перечень документов, необходимых для регистрации прав собственности, сокращен.
Поскольку с 1 января 2013 года Росреестр занимается и кадастровым учетом
объектов капитального строительства, то теперь не требуется предоставлять
кадастровый паспорт на такие объекты. Нет необходимости приносить для
регистрации прав и кадастрового учета выписки из Единого государственного
реестра юридических лиц. Больше не надо показывать нотариально заверенные
учредительные документы. Подчеркну - возможность их подачи законодательно
сохранена, но можно представить копии учредительных документов, заверенные
лицом, действующим без доверенности от имени юридического лица, и печатью
юридического лица. Но ведь и сама процедура регистрации - вещь сложная.
Простому человеку, без посредника, сразу и не вникнуть. Чем помогаете? Наталья Антипина: Мы выпустили целую серию специальных
буклетов, которые пошагово расписывают все процедуры. В предельно доступной
форме эти пособия рассказывают, как надо регистрировать права на земельный участок,
на недостроенное здание. Как исправить технические ошибки в кадастровых
сведениях, как внести изменении в кадастр о недвижимости. Как получить сведения
из госкадастра, когда и как надо обращаться к кадастровому инженеру.
Фактически, мы поэтапно расписали все действия. Рассказали, как, к примеру,
заключить договор с тем же кадастровым инженером, как навести о нем справки,
какие документы он оформляет и за что несет ответственность. Такие же буклеты
рассказывают о процедурах по регистрации прав, о защите от мошенничества, об
ответственности за нарушение земельного законодательства. Всего эта серия
состоит их 30 буклетов - все наиболее востребованные услуги и распространенные
ситуации в них есть. Такие информационные материалы появятся с января 2014 года
в офисах многофункциональных центров, Росреестра и Кадастровой палаты. При этом
мы предусмотрели механизм обратной связи - заявитель может направить в наш
адрес свои предложения.
Мы не только четко разъяснили, какие документы нужны для
регистрации, но и назвали сроки предоставления услуги и ее цену. Даже причины
отказа постановки на учет все названы. Со следующего года начнем внедрять
стандарты и процедуры не только для граждан и представителей бизнеса, но и для
органов власти и местного самоуправления, профессиональных сообществ. В августе была утверждена Стратегия информационной политики
Росреестра. Ежемесячно мы составляем рейтинг наших территориальных отделений и
филиалов Кадастровой палаты по информационной политике ведомства в регионе. И
каждый месяц определяем 10 регионов-лидеров по достижению этих показателей. В
числе постоянных лидеров - Москва, Московская, Свердловская, Челябинская,
Нижегородская, Воронежская и Ростовская области, Башкортостан, Татарстан,
Краснодарский край. Какое противоядие от
мошенничества с жильем может предложить ваша служба? Ведь бывают даже дикие
случаи, когда хозяин жилья и не подозревает, что его квадратные метры давно
зарегистрированы на чужого дядю. И доказать, что владелец квартиры к такой
сделке не причастен, очень трудно даже в суде. Наталья Антипина: Мы приняли "заградительную" меру
от таких афер. Если собственник жилья подозревает, что кто-то хочет незаконно
захватить его владения, и даже если подозрений нет, но человек желает
обезопасить себя от такой возможности, теперь может совершить несложную
процедуру. Достаточно обратиться к нам и написать заявление о том, чтобы все
действия по регистрации его собственности проходили лишь при его личном
участии. Действительно, эта мера должна помешать мошенникам, которые меняют
собственника недвижимости за спиной у настоящего хозяина. Кроме этого стало
возможно подать возражения по поводу зарегистрированного права на жилье или
участок. Неоднократно, причем, и на самом высоком уровне говорилось,
что гражданам за услугой не следует бегать по разным кабинетам. Важно иметь в
ведомстве "одно окно" и там решать все вопросы. У вас есть
многофункциональные центры. Вы следите, как пользуются их услугами? Наталья Антипина: Росреестр оказал в этом году уже около 60
миллионов услуг, и часть из них предоставляется в многофункциональных центрах.
Сейчас наши услуги предоставляются в 563 МФЦ в 70 регионах и их количество
постоянно растет. Максимальное количество услуг оказано в 2013 году через МФЦ в
Москве и Санкт-Петербурге, Краснодарском крае, Челябинской и Оренбургской
областях. По сравнению с 2010 годом мы видим семикратный рост количества
центров.
В прошлом году доля
электронных услуг Росреестра составляла 5 процентов от общего объема. Но весь
год ведомство рассказывало об электронных сервисах. Как оцениваете их
востребованность? Наталья Антипина: В этом году мы зафиксировали рост
обращений к сайту Росреестра в целом и к электронным сервисам на 40 процентов.
Это были и новые посетители сайта, и повторные посещения. Если потребители
обращаются к нашим электронным услугам повторно - это хороший показатель.
Если говорить об отдельных электронных услугах, то доля
запросов о постановке объектов недвижимости на кадастровый учет в электронной
форме увеличилась вдвое по сравнению с прошлым годом.
Количество сведений из Единого государственного реестра
прав, выданных через сайт, увеличилось более чем в три раза. В 1,5 раза выросло
количество выданных по электронным запросам сведений из Государственного
кадастра недвижимости. Выдано около 16
тысяч ключей доступа к информационному ресурсу реестра прав, предоставлено
более 0,5 миллиона сведений.
Владелец ключа доступа может в любое время отследить
изменение правового статуса интересующего его объекта недвижимости - переход
прав, аресты, обременения, ограничения.
Рост посещений Публичной кадастровой карты Росреестра
составил 106 процентов, количество просмотров ее страниц возросло на 90
процентов. С января 2014 года мы приступаем к проекту модернизации и
развития системы наших сайтов, развитию геопортала и Публичной кадастровой
карты, интеграции наших сервисов с Единым порталом государственных и
муниципальных услуг. Наталья Николаевна, в
ноябре 2012 года вы были назначены руководителем Росреестра и мы беседовали о
планах развития ведомства. Что изменилось за год?
Наталья Антипина: Перед нами стояло очень много задач - это
выполнение "майских" указов Президента, подготовка к введению налога
на недвижимость, соответственно, работа с качеством данных наших базовых
информационных ресурсов - реестра прав и кадастра недвижимости. А также
реализация мер по утвержденной правительством дорожной карте повышения качества
наших услуг.
В 2013 году наша Служба улучшила ключевые показатели
реализации дорожной карты. Так, позиция России в рейтинге Всемирного банка в
разделе "регистрация прав
собственности" поднялась на 29 позиций всего за 1 год - с 46 места на 17
место в 2013 году. Россия впервые вошла в Top-20 стран по этому показателю. Мы
опередили такие страны, как США (25 место), Италия (34 место), Китай (48 место), Канада (55 место), Германия (81
место) и Франция (149 место). К введению налога на недвижимость как готовитесь? Что
изменилось за год? Наталья Антипина: Весь год Росреестр проверял и сопоставлял
сведения единого государственного реестра прав и государственного кадастра
недвижимости. Это наш приоритет. Работы по сопоставлению данных земельных
участков в реестре и кадастре завершены по всем регионам, кроме Московской
области и Санкт-Петербурга. По ним сопоставление сведений еще продолжается. По объектам капитального строительства другая ситуация. Как
вы знаете, в конце прошлого года были завершены мероприятия по переносу из баз
данных организаций технического учета в ГКН сведений о ранее учтенных объектах
недвижимости. С качеством этих данных мы разбирались с января и это работа не
одного года. Сейчас сопоставлены данные по объектам капстроительства в реестре
и кадастре в среднем на 80 процентов. В 1 квартале следующего года эта работа
будет завершена.
Если по состоянию на 1 января 2013 года в госкадастр
недвижимости было включено 76,1 миллионов ранее учтенных объектов
капстроительства, то к 1 декабря 2013 года их количество увеличилось на 9,5
миллиона за счет объектов, которые ранее не были нам переданы. Это результат
серьезного и часто ручного труда сотрудников Росреестра и Кадастровой
палаты. Они работали с архивами,
муниципалитетами, субъектами, заявителями. Сейчас в госкадастре содержатся
сведения о 88,1 миллионах объектов
капитального строительства и 53, 6 миллионах земельных участков - это цифры с
учетом тех объектов, которые были впервые учтены в этом году.
Эти миллионы "найденных" объектов повлияют ли на уровень сбора налогов? Наталья Антипина: Они повлияют на расширение
налогооблагаемой базы за счет выявления новых объектов налогообложения,
потенциальных налогоплательщиков и создадут условия для введения единого налога
на недвижимость.
Прикрепления: |